Confederación Sindical de Comisiones Obreras | 24 abril 2024.

En reuniones mantenidas esta semana, Unidos Podemos, PSOE y Esquerra Republicana se han mostrado muy receptivos a las propuestas de CCOO y UGT

La reforma de la Formación para el Empleo del Gobierno ha fracasado

    Por primera vez en más de una década, ha descendido el porcentaje de personas que realizaban actividades de formación. Para Javier López, Secretario de Formación de CCOO, el Gobierno tiene como único propósito apropiarse de los fondos de la cuota de FP y expulsar a los agentes sociales de los órganos de decisión sobre esta materia. “Nunca ha contado con un modelo alternativo para mantener la cualificación de los trabajadores y trabajadoras”, señala.

    17/03/2017.
    CCOO y UGT se han reunido esta semana con Unidos Podemos, PSOE y Esquerra Republicana

    CCOO y UGT se han reunido esta semana con Unidos Podemos, PSOE y Esquerra Republicana

    Los grupos políticos, a excepción del Partido Popular, los empresarios y CCOO y UGT coinciden en el rotundo fracaso de la reforma de la Formación para el Empleo emprendida por el gobierno. La llegada al poder del PP significó una drástica reducción de los fondos destinados a la mejora de las cualificaciones de ocupados y desempleados y la modificación unilateral del Sistema de Formación para el Empleo (FPE). Pero, dos años después de aprobar mediante el Real Decreto Ley 4/2015 la reforma urgente del Sistema de FPE en el ámbito laboral “para dar respuesta de forma inmediata y de una manera más eficaz y eficiente a las necesidades formativas de los trabajadores y del sistema productivo”, no se ha publicado ninguna de las normas de desarrollo previstas y se vive una situación de transitoriedad y desorden muy graves.

    Entre 2012 y 2016 los excedentes de los presupuestos de FPE de gestión estatal no destinados a formación han ascendido a más de 1.000 millones de euros, a los que habría que añadir los importes no ejecutados en las CCAA. Tanto empresarios como sindicatos han recurrido a la Defensora del Pueblo para obtener información, que el Ministerio de Empleo les ha negado, sobre el destino de los remanentes de la cuota de Formación Profesional.

    Mientras el resto de países de la UE-18 intensifica sus esfuerzos por adaptar las cualificaciones y competencias de su población a las exigencias de los cambios del sistema productivo, en España, por primera vez en más de una década, ha descendido el porcentaje de personas que realizaban actividades de formación permanente. Ha descendido también la proporción de jóvenes y mujeres que realizan cursos de formación y más de 100.000 PYMES han abandonado el sistema de bonificaciones a la formación, que experimenta un descenso continuado desde 2013.

    Y, por otro lado, las organizaciones sindicales y empresariales se han visto obligadas a llevar a los tribunales su exclusión del órgano colegiado que emite informe sobre las propuestas de financiación de los planes de la oferta formativa de la convocatoria 2016.

    Javier López, Secretario Confederal de Formación de CCOO, señala que el gobierno tiene como único propósito apropiarse de los fondos de la cuota de FP y expulsar a los agentes sociales de los órganos de decisión sobre esta materia. Nunca ha contado con un modelo alternativo para mantener la cualificación de los trabajadores y trabajadoras de este país y, por esa razón, ha sido incapaz de desarrollar y poner en marcha sus propias normas.

    En este contexto, CCOO y UGT proponen una reforma centrada en cinco ejes:

    Mejorar la gobernanza y la transparencia del sistema de formación para el empleo. Para ello, es preciso fortalecer la participación de los interlocutores sociales, definir con claridad el papel de los distintos agentes que intervienen en el sistema y reforzar los espacios de consenso.Desarrollar la vinculación entre la formación para el empleo y la negociación colectiva sectorial estatal a través de las Estructuras Paritarias. Estas entidades deben conectar las demandas del mercado de trabajo con la oferta de cursos y articular la formación de las PYMES y micro PYMES.Aumentar la intervención de los representantes de los trabajadores en la formación en la empresa con el fin de desarrollar el derecho individual a la formación.Impulsar una oferta de formación para el empleo en la red de centros públicos que supere las limitaciones de los centros privados que, por cuestiones de rentabilidad económica, ofrece prioritariamente formación generalista poco especializada.Disponer de una financiación estable y suficiente. Es necesario reanulizar todos los fondos aportados por empresas y trabajadores en concepto de cuota de Formación Profesional y alcanzar un acuerdo sobre las iniciativas a financiar con los mismos.

    CCOO seguirá trabajando para conseguir una formación para el empleo que ayude a formar a los trabajadores y trabajadoras menos cualificados, que atienda las necesidades de las empresas, que contribuya a aumentar el nivel educativo de los jóvenes, basada en la cooperación, la negociación colectiva y el diálogo social.

    Documentación asociada
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